Кадастровую оценку парков и скверов обсудили в Росреестре
29 марта 2023
В Росреестре состоялось очередное заседание экспертной группы по обеспечению нормативно-методического сопровождения государственной кадастровой оценки по вопросу определения кадастровой стоимости объектов, ограниченных в обороте. В совещании под председательством заместителя руководителя Росреестра, руководителя группы Елены Мартыновой приняли участие представители Минфина России, ФНС России, Общественного совета Росреестра, государственных бюджетных учреждений субъектов РФ, региональных ведомств и профессионального сообщества.
«Заседания экспертной группы — это значимый инструмент решения вопросов, стоящих перед отраслью. В каждом мероприятии на регулярной основе принимают участие более 100 специалистов – сотрудников Росреестра, ППК «Роскадастр» и бюджетных учреждений, наделенных полномочиями по определению кадастровой стоимости. По итогам обращения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, занятых парками и скверами, по результатам государственной кадастровой оценки 2022 года в 85 регионах. Росреестр не только регулятор в сфере ГКО, сегодня мы стали и эффективной площадкой для рассмотрения межведомственных вопросов, затрагивающих работу как на федеральном, так и на региональном уровне. Благодаря проведению таких совещаний мы вместе обсуждаем позиции и предложения, разрешаем споры, находим оптимальные варианты в интересах людей. Это наш долг – не оставлять проблемы граждан без внимания, детально разбираться. С учётом позиции профессиональных участников рынка мы командно принимаем необходимые управленческие решения», – сказала Елена Мартынова.
В декабре 2022 года завершена государственная кадастровая оценка земельных участков во всех регионах России, где она проводилась. В фонд данных ГКО включены отчеты об итогах государственной кадастровой оценки субъектов. В 2023 году пройдет оценка объектов капитального строительства, помещений, машино-мест.
В ходе мероприятия участники обсудили проблему изменения кадастровой стоимости земельных участков, занятых парками и скверами, между турами оценки, отметив, что такое изменение обусловлено применением различных подходов и методов к ее определению.
«Комиссия «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию индустрии развлечений и отдыха, а также Союз ассоциаций и партнеров индустрии развлечений продолжат активную совместную работу с Росреестром, чтобы внести необходимые изменения и тем самым максимально исключить возможные негативные последствия для индустрии», – заявил член Президиума Ассоциации «НП «ОПОРА», Председатель Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию индустрии развлечений и отдыха, вице-президент САПИР Виктор Бондаренко.
О практике проведения кадастровой оценки и различных подходах к определению стоимости рассказали представители региональных бюджетных учреждений.
«Кадастровая стоимость земельных участков, занятых парками и скверами, в 2022 году определялась исходя из отнесения к оценочной группе «Благоустройство» на основе укрупненных показателей по схожей по виду оценочной группе «Социальное обслуживание.». Земли парков в Санкт-Петербурге – особо ценная территория. Парки – это не только лес, но еще и культурное наследие», – отметила Татьяна Скуратова, начальник Управления по работе с заявителями Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Городское управление кадастровой оценки».
«Парки находятся в ведении государственного учреждения. Территории парков размежеваны на участки для размещения непосредственно парковых зон и размещения коммерческих объектов. При оценке земельных участков, расположенных на территории парка с видом разрешённого использования «для эксплуатации парка культуры и отдыха», мы применяли метод затрат на межевание», – сообщила Людмила Горчакова, первый заместитель директора государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации».
Участники заседания отметили важность регулирования налоговой нагрузки и величины арендной платы ставками и льготами, устанавливаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Спикеры пришли к выводу, что объекты оценки разнообразны по своей структуре, в связи чем целесообразно внести корректировки в Методические указания для определения более четких условий определения кадастровой стоимости. Росреестр продолжит проводить заседания экспертной группы по вопросам кадастровой оценки на регулярной основе.